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栖霞镇水道网络交错纵横，水路交通极为便捷。早几任镇长信奉无为而治，水道两侧总能见着不少私人修建的小码头。可自从张守奎上任后，为了开源，方便镇上税收。便取缔了这些私人码头，改在三处吃水较深，出入栖霞镇的水道门户处修建了恒隆，昌盛，长吉三座码头，由镇政府统一运营管理。所得收入，一部分当作税收，上缴东杰城财政署。余下部分则用于栖霞镇民生建设上。
当然了，这些都是明面上的说法。
事实上，三座码头的收益去了哪里，一般百姓又怎能够知晓！张守奎任下的税收收入从来都不是透明可见的。所谓的民生建设，也只是方便了几大家族的生意往来。
就好比，张守奎任期内新修建的几条通往镇外的青石板路，联通的地方，是张，赵，齐，宋这几家的镇外庄园，以及蒙，周两家的茶山。而临近几座小
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